涉案金额超3000万！伪劣兽药是如何流向市场的？

大力推动绿色一带一路建设，向联合国交存《巴黎协定》批准文书，为全球南南环境合作提供支持，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。

西安市重污染天气应急指挥部决定发布重污染天气蓝色预警，从11月27日17时起启动Ⅳ级应急响应，由各区县政府、开发区管委会和市级相关部门，组织落实以下措施：一、健康防护措施(一)儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病及其他慢性疾病患者减少户外活动11月27日电 据环境保护部宣传教育司官方微博消息，未来三天(11月28日至30日)，全国大部地区空气质量较好，以良至轻度污染为主。

12月1日至3日，京津冀及周边地区扩散条件不利，区域中南部部分城市可能出现中至重度污染过程11月27日电 据环境保护部宣传教育司官方微博消息，未来三天(11月28日至30日)，全国大部地区空气质量较好，以良至轻度污染为主。12月1日至3日，京津冀及周边地区扩散条件不利，区域中南部部分城市可能出现中至重度污染过程未完成达标方案编制的地方政府、地方相关部门，要严格落实《水污染防治行动计划》的要求，尽快制定达标方案并向社会公布。环境保护部11月26日公布了未达标水体达标方案编制进展情况。

《水污染防治行动计划》要求，切实加强水环境管理，明确各类水体水质保护目标，逐一排查达标状况。截至2017年10月底，全国地表水343个水质不达标控制单元中，335个已编制实施了达标方案，完成比例为97.7%。水污染防治方面，截至2015年末，城市污水处理厂日处理能力达到13784万立方米，比2014年末增长5.3%，城市污水处理率达到91.0%，提高了0.8%。

产业进入门槛低环保产业发展初期，由于环保产品和服务的市场小，其产值和规模甚至抵不上一个大型企业。环保产业是环境保护的物质基础和技术保障,是推进节能减排的重要支撑,近年来我国环保产业规模不断扩大,供给能力逐步提高。随着公众环境保护意识的不断增强和环保工作力度持续加压，各级政府不断加大环保投入，近年来我国环保行业始终保持着稳定增长。具体到环保产业，创新机制体制就是创新环保产业的投融资机制，充分利用PPP、绿色信贷、绿色证券、绿色保险、绿色基金、绿色银行、融资担保、环境产权交易、环保彩票等多种创新模式，形成一个绿色、多元、市场化的环保产业投融资机制。

德国的水污染处理技术在国际上首屈一指，其发展也是源自20世纪中期以来莱茵河遭遇的严重污染事件。水污染治理方面，我国水污染防治技术比较成熟，A2O法、BAF法、SBR、氧化沟、厌氧接触法、膜材料开发、膜生物反应器等各类生物处理技术和各类物理、化学和物化处理技术已广泛应用于工程实践。

天之道，不争而善胜，不言而善应，认识规律、尊重规律、运用规律，是推进环保工作的基本前提和现实基础。随着政府采购服务在环境保护领域的逐步推广，环境服务业对环保产业发展的引领作用日益凸显。尽管随着环保产业的发展，我国环境技术开发能力逐渐增强，环保产品国产化程度不断提高，环境科研投入连年增加，但水体污染防治、大气污染防治、固体废物处置、土壤修复和环境监测、环境服务等方面与美国、日本等发达国家相比，仍存在技术水平不高，个别细分环保产业缺失待补等短板。与此相反，在我国环保产业发展初期，产品以水污染治理设备和空气污染治理设备等环保装备业为主，而环境服务业发展相对滞后。

大气污染防治方面，2015年，新建投运火厂烟气脱硫机组容量约0.53亿千瓦，全国已投运火电厂烟气脱硫机组容量约8.2亿千瓦，占全国火电机组容量的82.8%，占全国煤电机组容量的92.8%。大规模推进能源资源节约和环境污染治理派生出的资金需求，对环保技术、产品、装备、服务等环保产业创造出巨大的市场需求，逐步培育发展起一个健全的环境保护产品、技术和服务产业的体系，催生了规模可观的环保产业市场。十一五十二五期间，环境规制更强，环境标准更高，环境处罚更严，环保产业由此迎来发展的春天。统筹政府、企业、用户三大主体坚持不忘初心，继往开来，就要统筹政府、企业、用户三大主体，坚持过去的基本经验，提高积极性，这是开拓环保产业美好未来之要。

环保产业的基本成就我国环保产业是典型的政策驱动型产业，受政策影响显著，作为国民经济新的支柱性产业，国家对环保产业发展重视程度不断提升。促进绿色发展，不忘治理污染的初心。

值得关注的是，提供环保技术咨询、环境监测领域、环境风险评价及环境规划服务的大部分都是政府部门的事业单位或高校院所等科研单位及其改制公司，这些企事业单位和研究院所出色地解决了生产企业在产业环保化道路上的困惑。也会误导政府，使其误以为环保产业可以快速带来税收，进而出现环保企业的野蛮进入，阻碍环保产业的健康发展。

统筹改革、科技、文化三大动力坚持不忘初心，继往开来，就要统筹改革、科技、文化三大动力，始终不渝以提高环境质量为核心，提高持续性，这是开拓环保产业美好未来之本。现阶段，具有综合竞争优势的大型专业性企业将脱颖而出，并会带来更为激烈的市场竞争，将加速环保企业通过提高细分市场技术优势确保市场份额。这样的市场结构一经形成，就很难打破。产业链逐步形成，有效拉动和推动前后关联产业发展环保产业的发展并不是孤立的，而是受工业、农业、消费、投资、贸易、科技、文化等各方面经济社会发展要素驱动的，同时也为经济社会带来了利好。从六五到七五期间，我国的环保产业正处于起步阶段，环保投资总额仅为646.42亿元，占同期GDP的0.63%。绝大多数中小企业在较低的水平上重复建设，产业整体发展速度较慢。

保护生态环境要以环境质量改善优先，而不是追求产业利润和经济效益增长优先。环保产业的快速发展为社会提供了大量新增就业岗位，不论是环保装备业，还是环保服务业，都具有显著就业拉动作用。

环保产业作为一种朝阳产业，是时代的呼唤，更是历史的必然。美国的脱硫、脱氮技术世界领先，是因为二战后迅猛发展的工业使得能源消耗激增，如何有效解决燃煤电厂带来的大气污染成为美国环保产业的核心。

伴随着陆续出台的政策红利，我国环保产业技术正全面升级，在城市污水处理和黑臭水体治理、大气脱硫脱硝和土壤修复方面，基本上拥有自主的技术，且个别技术已经达到国际先进水平，对我国实现环境质量目标管理提供了有力的技术和设备支撑。新常态下，通过发展健康的环保产业，不仅可以解决经济发展中存在的高耗能、高排放问题，构建环境和经济增长双赢局面，推动人民群众生活的环境质量改善，而且还可寻求一条有中国特色的、可持续发展的经济增长之路，形成国民经济新增长点。

一横即沿长江流域的中西部地区，主要包括重庆、四川、湖北、湖南等省（市），产业发展的增速明显，正在逐步形成我国环保产业发展的第二梯队。不仅如此，环保企业的技术参差不齐，鱼龙混杂，一些小型企业无长远发展定位，技术同质化严重，高附加值产品较少。大气污染治理方面，我国已经掌握了一些基本技术和工艺，并在某些方面取得了较大进展和突破。另一方面，环保产业的发展程度也是检验环保供给是否充足的重要标准，只有环保产业繁荣了，形成消费乘数，才能彻底解决环保产品与服务的生产力问题。

新形势下，环境质量管理涵盖了资源综合利用、污染治理及环保产业发展的全过程新世纪以来，我国环保产业经历了从小到大、从弱到强的过程，虽然产业发展中仍有诸多伴生问题和隐患，但总体来看成绩不容小觑，市场前景广阔、大有可为。否则，环保产业势必被作为追逐商业利润的工具，丧失其公共品属性。

要树立系统思维，从全过程入手，构建调节、积累、创新同步进行的环境管理链条，系统推进各方面工作，采取更多硬措施啃下硬骨头。一方面要遵循经济发展规律，利用环保企业的利润最大化原则，向社会提供符合群众环境需求的环保产品和服务。

再比如，环保产业每产出1万元产品，会作为中间品投入到旅游业255元，投入到环境管理业108元，投入到公共设施管理业107元。但与发达国家成熟的环保产业相比,还存在产业集中度不高、进入门槛低、产业细分程度不够等问题..。

综合环境服务业凭借专业化的运营能力已成为拓宽环保产业涵盖面、促进环保产业向更高层次发展的突破口。目前，具有较强技术经济实力和较高经营管理水平的大型环保企业数量占全国环保企业比重不足5%，且专业化程度低。随着排放标准要求的不断提高，治理技术正朝着高端化方向发展，不具备深厚技术基础和技术发展潜力的企业，将难以在市场上拥有持续的竞争优势，这也进一步影响到我国环保产业在国际市场上的竞争力。可见，环保产业对这些产业有着不同程度的推动作用。

产业集中度不高据统计，全球最大的50家环保企业，其产值达865亿美元，占全球市场份额的20%如环保产业每产出1万元产品，需要直接投入石油及核燃料加工业652元，电子计算机制造业509元，金融业438元，汽车制造业342元，其他服务业239元，专用化学产品制造业206元，电力、热力的生产和供应业170元，建筑业162元，仪器仪表制造业150元，纺织服装、鞋、帽制造业135元，这表明环保产业的发展需要较多的石油及核燃料加工业、电子计算机制造业、金融业的直接投入，同时也需要涂料、油墨、颜料及类似产品制造业等部门提供必要的相关服务，环保产业的发展对这些产业有着直接拉动作用。

认识和尊重经济、自然、社会三大规律坚持不忘初心、继往开来，就要认识和尊重经济、自然、社会三大规律，牢记环保产业的基本取向，不断提高科学性，这是开拓环保产业美好未来之纲。大规模推进能源资源节约和环境污染治理派生出的资金需求，对环保技术、产品、装备、服务等环保产业创造出巨大的市场需求，逐步培育发展起一个健全的环境保护产品、技术和服务产业的体系，催生了规模可观的环保产业市场。

伴随着陆续出台的政策红利，我国环保产业技术正全面升级，在城市污水处理和黑臭水体治理、大气脱硫脱硝和土壤修复方面，基本上拥有自主的技术，且个别技术已经达到国际先进水平，对我国实现环境质量目标管理提供了有力的技术和设备支撑。十一五十二五期间，环境规制更强，环境标准更高，环境处罚更严，环保产业由此迎来发展的春天。